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　　2009年12月5日～7日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中國國家主席胡錦濤闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性。會上著重強(qiáng)調(diào)了要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是要推進(jìn)節(jié)能減排工作，開展低碳經(jīng)濟(jì)，加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程的建設(shè)，使中國經(jīng)濟(jì)走上一條低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之路。

　　2009年12月7日全球氣候變化會議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_，192個(gè)國家的環(huán)境部長和其他官員們在會議上商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議。在此次會議上，各國爭論的焦點(diǎn)主要在于發(fā)達(dá)國家的減排承諾離國際社會的期望值很遠(yuǎn)，而發(fā)展中國家愿意自行承諾的又很少。經(jīng)過多方努力，聯(lián)合國氣候大會各國就最后文件達(dá)成一致。

　　國際國內(nèi)一系列變化表明，新能源產(chǎn)業(yè)越來越受到關(guān)注，將會迎來一個(gè)高速發(fā)展機(jī)遇期。

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　　太陽能，邊緣生存進(jìn)入主流格局

　　一直處在家電邊緣生存的太陽能產(chǎn)業(yè)，作為新能源產(chǎn)業(yè)中的一種，在21世紀(jì)的今天開始進(jìn)入主流格局。中國是世界太陽能熱利用最大的生產(chǎn)國和使用國，據(jù)中國太陽能熱利用專業(yè)委員會統(tǒng)計(jì)指出，2009年太陽能熱水器新增面積4200多萬㎡，較2008年的3100萬㎡，增幅達(dá)35%。

　　中國太陽能熱水器是在農(nóng)村市場土生土長研發(fā)出來的，很多企業(yè)在高尖端專利技術(shù)、新精益檢測設(shè)備、大型制造機(jī)械、品牌競爭理念、市場營銷技巧、規(guī)模管理等方面，存在天然不足。由于外資企業(yè)介入太陽能熱水器行業(yè)的時(shí)間比較短，很多先進(jìn)的理念和技術(shù)根本無法適應(yīng)本土太陽能行業(yè)。中國太陽能熱水器企業(yè)陣營，只有依靠自己的不斷鉆研、摸索，才能走出一條更加適合中國市場的新路。

　　2008年，全球爆發(fā)的金融危機(jī)給全世界各行各業(yè)都帶來了致命的打擊和深遠(yuǎn)的影響。中國家電企業(yè)在國際國內(nèi)市場環(huán)境大變局下也未能幸免，2009年第一季度延續(xù)了2008年第四季度的低迷。但太陽能光熱行業(yè)不但沒有受到影響，還獲得了長足的發(fā)展，成為行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　據(jù)了解，太陽能產(chǎn)業(yè)主要有兩大分支：光熱和光伏。光伏行業(yè)從誕生之日起，就被冠以新能源、高科技等美麗的光環(huán)，得到政府部門、行業(yè)協(xié)會的大力支持，致使很多企業(yè)紛紛盲目上馬光伏行業(yè)。而實(shí)際上，光伏行業(yè)雖然本身是一個(gè)科技含量高的行業(yè)，但由于高科技專利技術(shù)目前主要掌握在歐美等發(fā)達(dá)國家手中，中國的光伏行業(yè)具有原材料和市場兩頭在外的特質(zhì)，在國內(nèi)實(shí)則是一個(gè)高能耗、勞動(dòng)密集型的行業(yè)，中國在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，只能賺取低廉的加工費(fèi)。由于光伏行業(yè)的市場主要在國際上一些發(fā)達(dá)國家，該行業(yè)不得不暫時(shí)面臨窘境，無論是上游的多晶硅，還是下游的光伏電池，目前都面臨著市場萎縮，需求下滑的風(fēng)險(xiǎn)。此種局面，也需要光伏行業(yè)的專家大力度開展高新技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用，扭轉(zhuǎn)中國光伏行業(yè)在整個(gè)國際產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢地位。

　　與此相反，以太陽能熱水器為代表的光熱行業(yè)，市場主要定位在國內(nèi)農(nóng)村市場，由于農(nóng)村市場受金融危機(jī)的影響比較小，加上2009年國家商務(wù)部、財(cái)政部將太陽能熱水器也納入到家電下鄉(xiāng)政策中，直接補(bǔ)貼13%的政策，進(jìn)一步挖掘了中國內(nèi)需市場。近期，國家對太陽能熱利用出臺五項(xiàng)新舉措，主要包括：修訂《可再生能源法》;編寫國家新能源振興計(jì)劃，把太陽能熱利用作為發(fā)展重點(diǎn);每省3市工程示范，4縣工程示范，擴(kuò)大太陽能下鄉(xiāng);加速制定能效限定值等15項(xiàng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);各省市地方加速出臺優(yōu)惠政策。在此政策下，江蘇、山東等省份率先開始通過立法的形式，確保太陽能熱水器行業(yè)的快速發(fā)展，如山東省政府通過立法促進(jìn)太陽能的應(yīng)用量，把城市應(yīng)用量提高到60%，農(nóng)村應(yīng)用量從5%提高到20%。其他省份也陸續(xù)加大對太陽能熱水器以立法的形式，強(qiáng)制進(jìn)行推廣。

　　中國家電協(xié)會秘書長姜風(fēng)指出，如果農(nóng)村地區(qū)的太陽能熱水器普及率達(dá)到20%，將會給全行業(yè)帶來1200億元以上的銷售額。專家預(yù)測：預(yù)計(jì)2020年，中國農(nóng)村太陽能應(yīng)用量將達(dá)到60%以上，銷售額達(dá)3600億元以上。

　　在這些優(yōu)惠政策的大力支持下，2009年中國太陽能熱水器國內(nèi)銷量增長了35%，達(dá)到600多億元人民幣。

　　另外，太陽能熱水器產(chǎn)品的出口國家也主要是以發(fā)展中國家以及發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村市場為主，這一部分地區(qū)受金融危機(jī)的影響程度相對比較小。特別是當(dāng)今國際形勢由于受能源危機(jī)的影響，世界各國都加大了對新能源研發(fā)的投入與支持，新能源的發(fā)展已經(jīng)是關(guān)乎國計(jì)民生的大問題。歐盟各國太陽能政府補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到30%～50%，南非在2008年也提高到30%補(bǔ)貼，現(xiàn)在的南美、東亞、中亞等世界各地，太陽能的銷售與發(fā)展日新月異。所以，在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的日子里，中國太陽能熱水器出口貿(mào)易增長了70%，達(dá)到3億多美元，取得了令人羨慕的業(yè)績。

　　這一切都預(yù)示著未來的五年將是太陽能熱水器高速發(fā)展的機(jī)遇期!